Саудовская Аравия придерживается политики "не сокращать производство"

Среди стран-членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) Саудовская Аравия является наиболее решительным сторонником политики отказа от сокращения добычи. С одной стороны, Саудовская Аравия стремится сохранить существующую долю рынка; с другой стороны, Саудовская Аравия имеет "поводы" для отказа от сокращения добычи благодаря своим низким издержкам и значительным запасам.

23 января скончался король Саудовской Аравии Абдалла, и его брат Салман вступил на престол, став новым королем. Новость о смене власти привлекла внимание многих к королевской семье — центру власти и богатства этой нефтяной державы. Одновременно с этим вновь привлекло внимание мира заявление Саудовской Аравии о том, что она "не будет сокращать добычу нефти для повышения цен".

С июня 2014 года мировые цены на нефть упали вдвое. В условиях переизбытка предложения на рынке нефти многие эксперты считают, что без масштабного сокращения добычи или внезапного геополитического конфликта мировые цены на нефть вряд ли вырастут в ближайшее время.

Однако, несмотря на то, что низкие цены на нефть стали новой нормой, страны-члены ОПЕК не стали сокращать добычу для стабилизации цен. Саудовская Аравия, являясь крупнейшим в мире экспортером нефти и крупнейшим производителем в ОПЕК, "лидирует" в отказе от сокращения добычи, заявляя, например, что "может успешно справиться с низкими ценами на нефть в течение как минимум восьми лет", "мы будем использовать волю, мудрость и опыт, чтобы снова преодолеть период потрясений, связанных с падением цен на нефть". Эти заявления постоянно появляются в различных средствах массовой информации.

Почему же ОПЕК, в лице Саудовской Аравии, так "упорно" отказывается сокращать добычу нефти? По мнению некоторых американских СМИ, ключевая цель ОПЕК в условиях падения цен на нефть — это максимальное увеличение доли на международном энергетическом рынке, чтобы нанести удар по своему конкуренту — США, вытеснить с рынка производителей с высокими издержками и сделать нерентабельным производство сланцевой нефти и других возобновляемых источников энергии.

Что касается самой Саудовской Аравии, то, с одной стороны, у нее низкие затраты на добычу нефти, небольшой долг и относительно большие валютные резервы, поэтому она может получать прибыль даже при "свободном падении" мировых цен на нефть. С другой стороны, страна в настоящее время сокращает государственные расходы. Как сказал бывший старший советник министра нефти Мухаммед Сабах: "Если не сокращать государственные расходы, страна сможет справиться с низкими ценами на нефть не более четырех лет". В то же время, для Саудовской Аравии, экономика которой сильно зависит от экспорта нефти, снижение нефтяных доходов неизбежно повлияет на инвестиции в другие энергетические сектора, что ограничит диверсификацию энергетики страны, и когда мировые цены на нефть достигнут своего минимума, страна окажется в опасности. Кроме того, другие страны-члены ОПЕК не обязательно обладают такими же финансовыми возможностями, чтобы "переждать" низкие цены на нефть.

На самом деле, из-за слабого спроса на нефть в целом и усиления конкуренции на рынке нефтепродуктов некоторые нефтеперерабатывающие заводы Саудовской Аравии работают с низкой загрузкой мощностей, и по сравнению со своими коллегами на побережье Мексиканского залива в США эти нефтепереработчики не только не имеют преимуществ в прибыльности, но и работают в целом сложнее. Кроме того, стратегия временного снижения цен на нефть в обмен на долю рынка, даже если она временно нанесет ущерб американским производителям сланцевой нефти, не обязательно будет эффективной в долгосрочной перспективе в контексте международной энергетической конкуренции.

В настоящее время ситуация в регионе Ближнего Востока нестабильна, и угроза терроризма сохраняется. Для Саудовской Аравии, где валютные резервы постепенно истощаются, а безработица продолжает расти, продолжение политики отказа от сокращения добычи нефти вызывает сомнения. Возможно, это станет долгосрочной проблемой для нового короля Салмана.